Положення про роботу МВА
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження начальника міської військової адміністрації
03.01.2023 № 1/200-23/д
ПОЛОЖЕННЯ
про роботу Вугледарської міської військової адміністрації
Волноваського району Донецької області
1. Загальні положення
1.1. Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян на території можуть утворюватися тимчасові державні органи – військові адміністрації.
Вугледарська міська військова адміністрація Волноваського району Донецької області (далі – міська ВА) – це тимчасовий державний орган, що утворений в межах території Вугледарської міської територіальної громади, у якій Вугледарська міська рада та її виконавчий орган, та міський голова не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження і забезпечує:
виконання положень Конституції України і Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, органів виконавчої влади;
законність і правопорядок, додержання прав і свобод громадян, права кожного на доступ до публічної інформації;
розробку і реалізацію місцевих (цільових) програм розвитку Вугледарської міської територіальної громади;
підготовку виконання міського бюджету та звітність щодо його реалізації;
реалізацію делегованих повноважень органів виконавчої влади, наданих органам місцевого самоврядування законами України.
1.2. Структурні підрозділи міської ВА є підконтрольними і підзвітними начальнику міської військової адміністрації.
1.3. Міська ВА діє на засадах відповідальності перед територіальною громадою і державою, юридичними та фізичними особами за свою діяльність, верховенства права, законності, гласності, колегіальності, поєднання місцевих і державних інтересів, правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених Законами України та іншими нормативно-правовими актами, взаємодії з підрозділами центральних органів виконавчої влади, Збройних Сил України, Служби безпеки України, правоохоронних органів, Донецькою обласною державною адміністрацією, обласною військовою адміністрацією, керівниками підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, громадськими організаціями та політичними партіями.
1.4. Робота міської ВА є відкритою і гласною, за винятком розгляду питань, що є таємною інформацією або належить до Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, і яким надається гриф обмеження доступу «Для службового користування». Висвітлення діяльності міської ВА здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.
1.5. Розгляд міською ВА питань, що належать до її повноважень, проводиться начальником міської військової адміністрації, першим заступником начальника, заступниками начальника міської військової адміністрації (відповідно до розподілу обов'язків), керівниками структурних підрозділів, а також консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними міською військовою адміністрацією.
1.6. Дотримання норм даного Положення обов'язкове для керівників та працівників структурних підрозділів міської ВА, та інших установ і структурних підрозділів, управління якими здійснює начальник міської ВА, у частині, що їх стосується.
1.7. Затвердження Положення роботи міської ВА, внесення до нього змін і доповнень здійснюється розпорядженням начальника міської військової адміністрації за поданням першого заступника начальника, заступників начальника міської військової адміністрації.
1.8. Міська ВА є юридичною особою публічного права, має гербову печатку, реєстраційні та особові рахунки в органах державного казначейства.
1.9. Діловодство у міській ВА ведеться державною мовою.
2. Структура міської ВА
2.1. Структура міської ВА затверджується головою Донецької обласної державної адміністрації, начальником обласної військової адміністрації за поданням начальника міської військової адміністрації.
2.2. До структури міської ВА входять:
начальник міської військової адміністрації;
перший заступник начальника;
заступники начальника міської військової адміністрації;
структурні підрозділи міської військової адміністрації.
2.3. Структурні підрозділи міської ВА здійснюють свої повноваження на основі положень, затверджених розпорядженням начальника міської військової адміністрації.
2.4. Начальник міської військової адміністрації, перший заступник начальника, заступники начальника міської військової адміністрації координують роботу, а керівники структурних підрозділів міської ВА взаємодіють з територіальними підрозділами центральних та територіальних органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями у вирішенні питань згідно з розподілом обов'язків та посадовими інструкціями.
2.5. Розподіл обов'язків між начальником міської військової адміністрації, першим заступником начальника, заступниками начальника міської військової адміністрації здійснюється начальником та затверджується розпорядженням начальника міської військової адміністрації. При цьому має бути визначено:
функції і повноваження, закріплені за посадовою особою та їх взаємозаміна;
відділи та інші структурні підрозділи, діяльність яких координується та контролюється посадовою особою.
3. Планування роботи Міської ва
3.1. Перспективне й поточне планування роботи міської ВА є одним з основних інструментів організаційного забезпечення реалізації завдань економічного та соціального розвитку громади. Планування роботи міської ВА здійснюється з метою створення умов для послідовної та узгодженої діяльності структурних підрозділів міської ВА.
3.2. Робота міської ВА здійснюється відповідно до плану основних заходів на рік та квартальних планів. Квартальні плани міської ВА затверджуються розпорядженням начальника міської військової адміністрації з урахуванням поточного моменту і ситуації.
3.3. Формування планів роботи міської ВА здійснюється відділом діловодства та з питань звернень громадян за пропозиціями відділів та структурних підрозділів міської ВА, погодженими із першим заступником начальника, заступниками начальника міської військової адміністрації (відповідно до розподілу обов’язків).
3.4. Річні та квартальні плани роботи відділів та структурних підрозділів міської ВА повинні передбачати заходи, спрямовані на реалізацію державної, регіональної політики, виконання Конституції України, Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня, державних і регіональних програм соціально-економічного розвитку, міських програм, міського бюджету, здійснення інших повноважень наданих державою.
3.5. Річний план роботи передбачає план основних заходів міської ВА в рамках повноважень, а також перелік міжнародних, державних, професійних свят та пам’ятних дат для проведення заходів з їх відзначень.
До 01 грудня керівники, начальники відділів та структурних підрозділів міської ВА подають до відділу діловодства та з питань звернень громадян пропозиції, погоджені та завізовані заступником начальника міської військової адміністрації (відповідно до розподілу обов’язків) для включення в план роботи міської ВА на наступний рік.
Відділ діловодства та з питань звернень громадян узагальнює пропозиції та здійснює аналіз питань. Зведений проєкт річного плану затверджується розпорядженням начальника міської військової адміністрації. Затверджений річний план доводиться відділом діловодства та з питань звернень громадян до відома начальників відділів та керівників структурних підрозділів міської ВА.
3.6. Квартальний план роботи міської ВА повинен включати:
1) перелік актуальних питань, пов'язаних з реалізацією заходів соціально-економічного розвитку міста, функціонування галузей господарського комплексу та розв'язання проблем соціальної сфери, вжиття заходів для їх вирішення та поліпшення діяльності, які потребують розгляду на нарадах і вжиття додаткових заходів;
2) перелік Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня, хід реалізації яких оперативно розглядатиметься в порядку перевірки їх виконання;
3) перелік основних організаційно-масових заходів, проведення яких здійснюється міської ВА, або за її участю.
До квартального плану роботи в обов'язковому порядку включаються також питання:
- визначення основних напрямків подальшої роботи;
- про роботу міської ВА, підприємств, що знаходяться у комунальній власності з виконання Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади, або про здійснення їх повноважень;
- питання про підсумки діяльності міської ВА відповідно за квартал.
Заплановані питання, щодо роботи міської ВА, підприємств, що знаходяться у комунальній власності міста повинні передбачати проведення комплексної або цільової перевірки стану справ, згідно з напрямком роботи.
Порядок підготовки квартального плану роботи міської ВА наступний:
погоджені та завізовані першим заступником начальника, заступниками начальника міської військової адміністрації переліки питань та основних заходів, підготовлені начальниками відділів та керівниками структурних підрозділів подаються до відділу діловодства та з питань звернень громадян не пізніше 5 числа місяця, що передує кварталу;
відділ діловодства та з питань звернень громадян аналізує, узагальнює плани роботи відділів та структурних підрозділів, готує проєкт розпорядження начальника міської військової адміністрації про план роботи міської ВА на квартал і виносить його на затвердження начальнику міської військової адміністрації.
3.7. Інформація про результати виконання основних показників роботи подається щомісяця заступниками начальника міської військової адміністрації та керівниками структурних підрозділів міської військової адміністрації у строки визначені у пункті 2 розділу 19 «Організація використання робочого часу».
До інформації про виконання основних показників роботи посадових осіб структурних підрозділів міської ВА в обов’язковому порядку включається інформація стосовно:
1) виконання повноважень до Положення та Плану роботи структурного підрозділу;
2) виконання контрольних документів;
3) підготовки проєктів документів;
4) розгляду звернень громадян та запитів на інформацію;
5) організації нарад, семінарів, навчань або участь у них;
6) організації засідань дорадчих органів міської ВА або участь у них;
7) участь у заходах;
8) робота над проєктами та програмами;
9) тощо.
Контроль за виконанням результатів основних показників роботи здійснює заступник начальника міської військової адміністрації.
3.8. У разі необхідності проводиться коригування планів в такому ж порядку, який встановлений для їх підготовки, погодження та затвердження.
3.9. Контроль за виконанням планів роботи міської ВА здійснює заступник начальника міської військової адміністрації, відділ діловодства та з питань звернень громадян, який не рідше одного разу на квартал готує аналітичну довідку з цього питання.
3.10. Інформація щодо виконання плану роботи міської ВА на квартал затверджується розпорядженням начальника міської військової адміністрації.
4. Організація кадрової роботи
4.1. Організація кадрової роботи у відділах прямого підпорядкування здійснюється сектором управління персоналом.
Організація кадрової роботи у структурних підрозділах міської ВА здійснюється відповідальним працівником структурного підрозділу.
Організація кадрової роботи здійснюється за затвердженим начальником міської військової адміністрації річним планом, у якому визначено заходи з добору, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, а також роботи з кадровим резервом.
4.2. Начальник міської військової адміністрації одноосібно, а у випадках, передбачених законом, за погодженням з відповідними органами виконавчої влади, призначає на посади та звільняє з посад посадових і службових осіб, інших працівників міської ВА.
4.3. Зберігання та оформлення трудових книжок покладено на відповідального працівника сектору управління персоналом.
4.4. На кожного працівника, прийнятого на роботу до міської ВА оформляється особова справа, яка зберігається в секторі управління персоналом.
4.5. Сектором управління персоналом здійснюються заходи щодо організації навчання працівників міської ВА.
4.6. Відповідальність за проведення кадрової роботи покладається на начальника міської військової адміністрації, заступників начальника міської військової адміністрації та керівників структурних підрозділів.
5. Організація роботи з документами та
контролю за їх виконанням
5.1. Організація роботи з документами у міській ВА здійснюється у відповідності з Інструкцією з діловодства, затвердженою розпорядженням начальника міської військової адміністрації.
Організація роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом, здійснюється в установленому законодавством порядку.
5.2. У міській ВА підлягають виконанню наступні службові документи: вхідні, внутрішні, якщо вони мають конкретні завдання.
Документи, що надходять до міської ВА приймаються відділом діловодства та з питань звернень громадян і в цей же день направляються начальнику міської військової адміністрації для резолюції.
5.3. Контролю підлягають зареєстровані документи, в яких встановлено завдання.
Обов’язковому контролю підлягає виконання:
Законів України,
постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України,
Указів і розпоряджень Президента України,
постанов Верховної Ради України,
актів інших органів виконавчої влади вищого рівня,
доручень Президента України і Кабінету Міністрів України,
розпоряджень і доручень голови облдержадміністрації, начальника обласної військової адміністрації,
запитів і звернень народних депутатів України,
рішень міської ради та її виконавчого комітету,
розпоряджень і доручень начальника міської військової адміністрації.
5.4. Безпосередній контроль за виконанням документів здійснюють: у міській ВА – відділ діловодства та з питань звернень громадян, в структурних підрозділах – посадова особа, яка відповідальна за діловодство та контроль.
5.5. Відповідальність за виконання документів несуть особи, зазначені у документі, резолюції начальника міської військової адміністрації та безпосередньо виконавці. Якщо у виконанні документів бере участь кілька виконавців, відповідальною за організацію виконання є посадова особа, зазначена першою в резолюції керівництва.
5.6. З метою забезпечення своєчасного виконання документа співвиконавці, не пізніше як за три дні до встановленого строку, надають відповідальному працівнику інформацію для узагальнення.
5.7. Контроль за ходом виконання законів, актів та доручень Президента України, рішень Кабінету Міністрів України, розпоряджень і доручень голови облдержадміністрації, начальника обласної військової адміністрації, запитів і звернень народних депутатів України, рішень міської ради, рішень виконавчого комітету, розпоряджень і доручень начальника міської військової адміністрації, здійснюється шляхом:
аналізу та узагальнення у визначені терміни письмової інформації виконавців про стан виконання документа в цілому або окремих, передбачених ним завдань;
систематичного аналізу статистичних та оперативних даних, що характеризують стан їх виконання;
розгляду роботи (заслуховування звіту) виконавців на нарадах при начальнику міської військової адміністрації або його заступниках (відповідно до розподілу обов'язків) з виконання встановлених завдань.
5.8. Інформація про стан виконання Законів України, Указів, розпоряджень і доручень Президента України, постанов, розпоряджень і доручень Кабінету Міністрів України, актів інших органів виконавчої влади вищого рівня, підписуються начальником міської військової адміністрації, при відсутності першим заступником начальника або заступниками начальника міської військової адміністрації.
5.9. Система проходження та контролю за виконанням документів електронна.
5.10. Вхідні, вихідні, розпорядчі документи виконуються в строки, відлік яких ведеться від дати їх надходження до міської ВА та згідно з Інструкцією з діловодства.
5.11. Строки виконання вхідних документів можуть бути вказані в самому документі або встановлені актами законодавства:
документи без зазначення строку виконання повинні бути виконані не пізніше як за 30 календарних днів з дати реєстрації документа, якщо виконання пов’язане зі значним обсягом аналітичної підготовчої роботи, вивчення стану справ на місцях, інших організаційних заходів. Якщо документи не потребують додаткового вивчення, - не пізніше 15-ти календарних днів від дня отримання;
документи з позначкою «Терміново», виконуються протягом 7 робочих днів від дати реєстрації їх у відділі діловодства та з питань звернень громадян, якщо інше не вказано в документі;
телеграми, в яких порушуються питання, що потребують термінового вирішення, розглядаються не більше 2-х днів, решта – протягом 10 днів;
розпорядження і доручення керівництва облдержадміністрації виконуються у строки, встановлені зазначеними документами. Якщо строк не визначено, виконання здійснюється протягом 30 календарних днів з моменту підписання керівництвом облдержадміністрації розпорядження чи доручення;
депутатський запит – не пізніше як у 15-денний термін з дня його отримання, або інший строк, встановлений згідно з чинним законодавством. Якщо запит з об’єктивних причин не може бути розглянутий у встановлений строк, керівник, до якого направлено запит, зобов’язаний письмово повідомити начальника міської ВА та депутата і запропонувати інший строк, який не повинен перевищувати 30 днів після отримання запиту;
депутатське звернення – протягом 10-ти з дня отримання. У разі неможливості розгляду депутатського звернення у визначений строк, його повідомляють про це офіційним листом з викладенням причин продовження строку розгляду. Загальний строк розгляду депутатського звернення не може перевищувати 30 днів з моменту його отримання;
листи народних депутатів України та місцевих рад із пропозиціями, заявами та скаргами громадян мають бути розглянуті у 30-денний термін, визначений Законом України «Про звернення громадян», а ті, які не потребують додаткового вивчення, - не пізніше 15-ти днів від дня отримання. Якщо у 30-денний термін вирішити порушені питання неможливо, керівник або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляють депутата;
запит на публічну інформацію від фізичної, юридичної особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень та надання відповіді на запит на інформацію - не більше п’яти робочих днів від дня надходження запиту. У разі коли запит стосується великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, розпорядник інформації може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувачу в письмовій формі не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів з дня надходження запиту;
адвокатський запит - не пізніше п'яти робочих днів з дня його отримання. У разі коли запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду запиту може бути продовжено до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження, про що адвокату письмово повідомляється не пізніше п’яти робочих днів з дня надходження запиту;
протягом п'яти робочих днів виконуються документи, строки виконання яких закінчились до або в день їх надходження.
5.12. Коли в процесі виконання документу з’ясувалося, що встановленого строку недостатньо для відповідного рішення, то головний виконавець повинен не пізніше, як за 3 робочих дні до закінчення строку подати начальнику міської ВА письмове обґрунтування причин продовження строку його виконання.
5.13. Строк виконання документу може бути змінений лише за вказівкою посадової особи, яка його встановила, а у разі її відсутності, - посадової особи, яка її заміщає.
5.14. Якщо документ в установлений строк не виконаний або не витримана форма відповіді, то виконавець особисто подає начальнику міської ВА доповідну записку з поясненням причин порушення ходу виконання документу.
5.15. Зняття з контролю виконаних документів проводиться на підставі письмового звіту керівника відповідного органу або іншого документа, що підтверджує його виконання, за письмовою згодою заступника начальника міської військової адміністрації (відповідно до розподілу обов'язків).
5.16. Оригінал підсумкової інформації по виконанню контрольного документу після остаточного його виконання передається до відділу діловодства та з питань звернень громадян для формування справи.
5.17. Відділ діловодства та з питань звернень громадян у межах своїх повноважень:
5.17.1. Забезпечує рух документів у керівництва міської ВА, слідкує за їх проходженням у відділах та структурних підрозділах.
5.17.2. Контролює дотримання строків реагування на документи та резолюції керівництва, а також своєчасну здачу звітів та інформацій по виконанню контрольних документів чи доручень.
5.17.3. Щокварталу аналізує і надає звіт про стан виконання контрольних документів у відділах та структурних підрозділах і вносить пропозиції щодо поліпшення цієї роботи, а також не менше, як двічі на рік готує інформацію про стан виконавської дисципліни.
5.17.4. Відповідає за збереження документів до їх передачі в архів.
6. Порядок роботи з документами, які містять службову інформацію
6.1. Порядок роботи з документами, які містять службову інформацію, у міській ВА регламентується Типовою інструкцією про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 736.
6.2. Перелік службової інформації затверджується розпорядженням начальника міської ВА.
7. Організація Розгляду звернень громадян та проведення особистого і Виїзного прийому громадян
7.1. Організація роботи із зверненнями громадян здійснюється відповідно до Конституції України, Законів України «Про звернення громадян», «Про правовий режим воєнного стану», актів Президента України та Кабінету Міністрів України.
Організація розгляду письмових звернень громадян та проведення особистого прийому осіб, які потребують безоплатної первинної правової допомоги, особистих, виїзних прийомів громадян, телефонного зв’язку з населенням «Гаряча лінія» з питань, що належать до компетенції міської ВА, покладається на відділ діловодства та з питань звернень громадян та здійснюється згідно з Порядками, затвердженими розпорядженнями начальника міської ВА.
Ведення діловодства за зверненнями громадян, контроль за строками їх проходження здійснює відділ діловодства та з питань звернень громадян відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 348.
7.2. Порушені у зверненнях громадян питання розглядаються начальником міської ВА, першим заступником начальника, заступниками начальника міської військової адміністрації (відповідно до розподілу обов'язків), відділом діловодства та з питань звернень громадян.
Надання письмових роз’яснень, відповідей громадянам (після надходжень інформації від відділів, управлінь, підприємств, організацій, установ, об’єднань громадян) забезпечує посадова особа, яка зазначена в резолюції начальника міської військової адміністрації.
7.3. Особистий та виїзний прийом громадян, телефонний зв'язок з населенням «Гаряча лінія» проводять начальник міської ВА, перший заступник начальника, заступники начальника міської військової адміністрації, начальники відділів та структурних підрозділів згідно з графіками, які затверджуються розпорядженнями начальника міської ВА.
7.3.1. Попередня бесіда і запис у картку особистого прийому начальника міської військової адміністрації ведеться головним спеціалістом відділу діловодства та з питань звернень громадян, перший заступник начальника та заступники начальника міської військової адміністрації здійснюють цю процедуру особисто. На картках даються завдання конкретним виконавцям, відповідно до питань, які порушують заявники.
7.3.2. Контроль за виконанням завдань, даних під час прийому громадян, здійснюється відповідним заступником начальника міської військової адміністрації. Безпосередній контроль за строками виконання завдань, даних під час прийому громадян, здійснюється відділом діловодства та з питань звернень громадян.
7.3.3. Відділ діловодства та з питань звернень громадян, щомісячно інформує заступника начальника міської військової адміністрації (відповідно до розподілу обов’язків) про результати здійснення прийому громадян.
7.4. Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, – невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання.
Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, начальник міської військової адміністрації, перший заступник начальника, заступники начальника міської військової адміністрації, встановлюють термін, який необхідний для розгляду. При цьому загальний термін вирішення питань не може перевищувати 45 днів.
7.5. Розгляд звернень громадян щодо надання безоплатної первинної правової допомоги, організація особистого прийому таких громадян здійснюється юридичним відділом відповідно до Закону України «Про безоплатну правову допомогу», затвердженого графіку та згідно з Порядком, затвердженим розпорядженням начальника міської військової адміністрації.
7.6. Організація роботи із забезпечення оперативного реагування на звернення, що надходять на урядову телефонну «Гарячу лінію», здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 листопада 2019 р. № 976 «Деякі питання Єдиної системи опрацювання звернень».
Функції моніторингу та організації розгляду звернень на урядову телефонну «Гарячу лінію» покладається на відділ діловодства та з питань звернень громадян.
7.7. Організація роботи із зверненнями, що надходять на «Гарячу лінію» військової адміністрації, здійснюється відділом діловодства та з питань звернень громадян відповідно до Положення, затвердженого розпорядженням начальника міської військової адміністрації.
7.8. Відділ діловодства та з питань звернень громадян щоквартально аналізує роботу з розгляду звернень громадян, узагальнює пропозиції, що містяться в них, розробляє рекомендації, спрямовані на усунення причин виникнення обґрунтованих скарг і зауважень громадян, контролює вирішення порушених у них питань та надає відповідні довідки керівництву міської ВА.
8. Організація правового забезпечення діяльності міської ва
8.1. Правове забезпечення діяльності міської ВА, а також надання методичної та іншої практичної допомоги з правових питань здійснює юридичний відділ.
8.2. У своїй діяльності юридичний відділ керується Конституцією та Законами України, а також Указами Президента України, актами Кабінету Міністрів України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та Законів України, розпорядженнями голови облдержадміністрації, начальника обласної військової адміністрації, розпорядженнями начальника міської військової адміністрації, а також іншими актами.
8.3. Основними завданнями юридичного відділу є:
правове забезпечення діяльності міської ВА;
організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування і неухильне додержання вимог актів законодавства відділами та структурними підрозділами міської ВА;
підготовка інформаційних, довідкових та інших матеріалів з питань застосування законодавства.
8.4. Юридичний відділ відповідно до покладених на нього завдань:
забезпечує відповідність законодавству проєктів розпоряджень начальника міської військової адміністрації;
проводить правову експертизу проєктів розпоряджень начальника міської військової адміністрації, готує висновки правової експертизи у разі їх невідповідності актам законодавства та/або подає пропозиції щодо приведення таких проєктів у відповідність з вимогами законодавства;
надає методичну допомогу працівникам міської ВА щодо правильного застосування норм законодавства під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов’язків;
представляє інтереси міської ВА у судах та інших державних органах під час розгляду правових питань або спорів;
виконує інші функції з правового забезпечення діяльності міської ВА відповідно до Положення про юридичний відділ, затвердженого розпорядженням начальника міської військової адміністрації.
8.5. Начальник юридичного відділу:
здійснює керівництво роботою юридичного відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань;
бере участь у нарадах і засіданнях, що проводяться у міській ВА;
виконує інші передбачені законодавством функції.
9. Організація роботи робочих органів, що утворюються у міській ва
9.1 Міська ВА для забезпечення ефективної реалізації своїх повноважень, передбачених законодавством, координації дій міської ВА, підприємств, установ і організацій громади під час виконання відповідних завдань, розроблення проєктів розпоряджень начальника міської військової адміністрації, програм соціально-економічного, культурного розвитку міста, здійснення контрольних функцій, комплексних перевірок стану справ в тій чи іншій сфері господарювання та на виконання нормативних документів органів державної влади, а також для вирішення оперативних питань можуть утворювати постійні та тимчасові робочі органи (комісії, комітети, координаційні ради, робочі групи тощо).
Робота дорадчих органів при міській ВА здійснюється згідно з затвердженими положеннями та діючим законодавством.
9.2. До складу робочих органів, відповідно до покладених на них завдань включаються начальник міської військової адміністрації, перший заступник начальника, заступники начальника міської військової адміністрації, посадові особи відділів та структурних підрозділів, а також представники інших органів, не підвідомчих міській ВА, суб’єктів підприємницької діяльності, громадських організацій, науковці та інші фахівці за погодженням або згодою.
Персональний склад комісії погоджується з заступником начальника міської військової адміністрації, відповідальним за питання, з якого утворюється комісія, та затверджується актом, яким створюється ця комісія.
9.3. Організаційною формою роботи робочого органу є засідання, які проводяться за потребою, якщо інше не передбачено положенням про нього.
9.4. Рішення про скликання засідання робочого органу приймається його головою.
9.5. Порядок денний засідання робочого органу формується секретарем робочого органу.
З питань порядку денного на засідання робочого органу запрошуються керівники державних, місцевих органів виконавчої влади, установ та організацій, які беруть участь у підготовці питання, що розглядається, а також інші посадові особи, участь яких необхідна під час обговорення питання.
Посадові особи, які беруть участь у засіданні робочого органу, реєструються секретарем робочого органу.
9.6. Засідання робочого органу вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше половини його членів, якщо інше не передбачено положенням.
Засідання робочого органу проводить його голова. У разі коли голова робочого органу не може з поважних причин бути присутнім на засіданні, замість нього головує заступник голови робочого органу або посадова особа, яка забезпечує здійснення повноважень відсутньої особи.
9.7. Рішення робочого органу оформляються протоколом, який веде секретар та підписує голова робочого органу.
9.8. Рішення робочого органу приймаються шляхом досягнення консенсусу. Прийняті рішення носять рекомендаційний характер. За результатами розгляду, з тих чи інших питань можуть прийматися розпорядження начальника міської військової адміністрації.
9.9. Організаційне забезпечення роботи комісій та контроль за виконанням прийнятих рішень чи рекомендацій покладається на заступника начальника міської військової адміністрації, відповідального за питання, з якого утворена комісія.
10. Підготовка і проведення нарад, семінарів, інших заходів
10.1. Начальник міської військової адміністрації, перший заступник начальника, заступники начальника міської військової адміністрації проводять наради з метою оперативного розгляду і вирішення питань, що належать до їх компетенції.
10.2. Порядок проведення нарад визначається Положенням, затвердженим розпорядженням начальника міської військової адміністрації.
10.3. Наради проводяться при:
начальнику міської військової адміністрації із першим заступником начальника, заступниками начальника міської військової адміністрації, начальниками відділів та структурних підрозділів;
першому заступнику начальника, заступниках начальника міської військової адміністрації з відділами та структурними підрозділами міської ВА, керівниками підприємств, установ та організацій громади згідно з розподілом обов'язків - відповідно до щоквартальних планів роботи.
Начальник міської військової адміністрації за потребою скликає розширену нараду за участю першого заступника начальника, заступників начальника міської військової адміністрації, начальників відділів та структурних підрозділів, керівників підприємств, установ та організацій громади в сесійній залі адміністративної будівлі міської ВА.
Порядок денний проведення наради затверджує відповідна посадова особа.
10.4. Організаційне і матеріально-технічне забезпечення нарад / семінарів (порядок денний, дата і час проведення, список запрошених осіб, список виступаючих зі звітом або інформацією) покладаються на відділи, структурні підрозділи, які скликають ці наради / семінари (згідно з положеннями) та заступника начальника, згідно з розподілом обов’язків.
Матеріали до наради / семінару готують відповідні структурні підрозділи та відділи, які їх проводять.
10.5. Дата проведення і порядок денний нарад / семінарів, які проводять заступники начальника міської військової адміністрації визначаються ними самостійно і подаються до відділу діловодства та з питань звернень громадян для включення в плани роботи.
10.6. Ведення протоколу покладається на відділи та структурні підрозділи міської ВА, які відповідальні за ці заходи.
Рішення, прийняті на нарадах оформляються протоколами не пізніше ніж у дводенний термін. Протокол наради підписується головуючим.
10.7. Контроль за виконанням рішень та доручень, прийнятих на нарадах, здійснюється відповідним структурним підрозділом чи відділом за напрямком діяльності.
10.8. Проведення заходів до пам’ятних дат, урочистих подій, зборів представників виконавчої влади та громадських організацій, покладаються на начальника міської військової адміністрації, першого заступника начальника, заступників начальника міської військової адміністрації, відповідно до розподілу обов’язків.
11. Порядок підготовки проєктів розпоряджень НАЧАЛЬНИКА МІСЬКОЇ ВІЙСЬКОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
11.1. Начальник міської військової адміністрації на виконання Конституції України, Законів України та інших нормативно-правових актів, в межах своїх повноважень одноосібно видає розпорядження і несе за них відповідальність, згідно з діючим законодавством.
11.2. За змістом розпорядження начальника міської військової адміністрації поділяються:
з основної діяльності;
з адміністративно-господарських питань;
з кадрових питань (загальні питання);
з кадрових питань (відпустки);
про відрядження.
11.2.1. Проєкти розпоряджень начальника міської військової адміністрації з основної діяльності готуються працівниками відділів та керівниками структурних підрозділів міської ВА та погоджуються з першим заступником начальника, заступниками начальника міської військової адміністрації (згідно з розподілом обов’язків), начальниками юридичного відділу, відділу діловодства та з питань звернень громадян та начальниками (завідувачами) інших відділів, яких стосується документ.
Проєкти розпоряджень, в яких передбачається використання бюджетних коштів обов'язково погоджуються з начальником міського фінансового управління з подальшим розглядом та затвердженням розпорядження начальника міської військової адміністрації.
Проєкти розпоряджень, в яких передбачається використання бюджетних коштів по міській ВА обов'язково погоджуються з начальником відділу бухгалтерського обліку та звітності – головним бухгалтером міської військової адміністрації.
11.2.2. Проєкти розпоряджень начальника міської військової адміністрації підлягають обов’язковій правовій експертизі в юридичному відділі.
Якщо в процесі погодження до проєкту розпорядження вносяться істотні зміни, він підлягає повторному погодженню.
11.2.3. Підготовка розпоряджень з кадрових питань регламентується чинним законодавством, інструкціями та іншими нормативними документами і здійснюється сектором управління персоналом. Проєкти розпоряджень начальника міської військової адміністрації з кадрових питань візуються працівником сектору управління персоналом, який підготував документ, заступниками начальника міської військової адміністрації згідно з розподілом обов’язків, начальником відділу діловодства та з питань звернень громадян, начальником юридичного відділу, начальником відділу бухгалтерського обліку та звітності – головним бухгалтером міської військової адміністрації, іншими посадовими особами, яких стосується документ.
11.2.4. Підготовку розпоряджень про відрядження здійснює сектор управління персоналом на підставі документів, що засвідчують необхідність участі особи, що відряджається, в переговорах, засіданнях, конференціях, семінарах тощо, або усних розпоряджень начальника міської військової адміністрації (за письмовою заявою особи, яка відряджається).
11.3. Проєкти розпоряджень начальника міської військової адміністрації готуються відповідно до Положення про розпорядження начальника міської військової адміністрації, затвердженого розпорядженням начальника міської військової адміністрації.
11.4. Повністю підготовлений, погоджений проєкт розпорядження начальника міської військової адміністрації подається до відділу діловодства та з питань звернень громадян для реєстрації.
Відділ направляє проєкт розпорядження на підпис начальнику міської військової адміністрації.
Після підпису начальника міської військової адміністрації відділ доводить до відома виконавців відповідно до списку розсилки.
У період дії воєнного стану на розпорядження начальника міської військової адміністрації не поширюються вимоги пункту 3 частини першої (у частині оприлюднення проєктів актів), частини четвертої статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання».
11.5. Розпорядження начальника міської військової адміністрації ненормативного характеру набирають чинності з моменту їх підписання начальником міської військової адміністрації, якщо самими розпорядженнями не встановлено більш пізній строк набрання чинності.
11.6. Проєкт розпорядження, який стосується життєвих інтересів широких верств населення громади, прав, свобод і законних інтересів громадян, передбачає затвердження міських програм економічного, соціального, культурного розвитку, а також має важливе соціально-економічне значення для її розвитку, може бути винесений для публічного обговорення на будь-якому етапі підготовки шляхом опублікування у засобах масової інформації або доведення до відома населення в інший спосіб.
Публічне обговорення проєкту розпорядження проводиться з урахуванням положень Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996.
11.7. Датою розпорядження начальника міської військової адміністрації є дата його підпису. Нумерація розпоряджень начальника міської військової адміністрації ведеться від номера 1 за наростанням протягом календарного року.
11.8. Оригінали розпоряджень начальника міської військової адміністрації з додатками підшиваються у справи в хронологічному порядку і зберігаються у відділі діловодства та з питань звернень громадян протягом п’яти років, після чого передаються на постійне зберігання до архіву. Відповідальність за збереження оригіналів розпоряджень начальника міської військової адміністрації покладається на начальника відділу діловодства та з питань звернень громадян.
11.9. Оригінали розпоряджень засвідчуються гербовою печаткою. Копії розпоряджень засвідчуються відділом діловодства та з питань звернень громадян печаткою «Для документів».
11.10. Розпорядження начальника міської військової адміністрації є обов’язковими для виконання посадовими особами, всіма розташованими на території громади органами виконавчої влади, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на території громади.
12. Порядок підготовки та прийняття регуляторних актів
12.1. Реалізація державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності здійснюється відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акту».
В умовах воєнного, надзвичайного стану, оголошення зони надзвичайної екологічної ситуації, на період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, відповідно до Конституції України та в установленому порядку регуляторна діяльність здійснюється з урахуванням обмежень прав і свобод людини і громадянина, які в умовах воєнного та надзвичайного стану, оголошення зони надзвичайної екологічної ситуації встановлюються відповідно до Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Закону України «Про правовий режим надзвичайного стану» та Закону України «Про зону надзвичайної екологічної ситуації.
12.2. Згідно з нормами Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проєкти розпоряджень начальника міської військової адміністрації, які, або окремі положення яких, спрямовані на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між органом місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання, до внесення їх на затвердження начальнику міської військової адміністрації, оприлюднюються разом з аналізом регуляторного впливу з метою одержання зауважень та пропозицій від фізичних, юридичних осіб, їх об’єднань. Про оприлюднення проєкту регуляторного акту з метою одержання зауважень і пропозицій розробник цього проєкту повідомляє у спосіб, передбачений Законами України.
Розробник проєкту регуляторного акту при підготовці аналізу регуляторного впливу повинен:
визначити та проаналізувати проблему, яку пропонується розв’язати шляхом державного регулювання господарських відносин, а також оцінити важливість цієї проблеми;
визначити цілі державного регулювання;
обґрунтувати можливість досягнення встановлених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акту;
обґрунтовано довести, що досягнення запропонованим регуляторним актом встановлених цілей є можливим з найменшими витратами для суб'єктів господарювання, територіальної громади та держави;
обґрунтувати запропонований строк чинності регуляторного акту;
визначити показники результативності регуляторного акту;
визначити заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акту в разі його прийняття.
12.3. Повідомлення про оприлюднення проєкту регуляторного акту з метою одержання зауважень і пропозицій, проєкт регуляторного акту та відповідний аналіз регуляторного впливу оприлюднюються шляхом опублікування в друкованих засобах масової інформації розробника цього проєкту, а у разі їх відсутності - шляхом розміщення на офіційному вебсайті.
12.4. Обов'язок щодо оприлюднення проєктів регуляторних актів та аналізу регуляторного впливу покладається на розробника проєкту.
12.5. Зауваження й пропозиції до оприлюдненого проєкту регуляторного акту та відповідного аналізу регуляторного впливу надаються фізичними та юридичними особами, їх об'єднаннями розробникові цього проєкту для розгляду в строк від одного до трьох місяців.
12.6. Регуляторний акт не може бути прийнятий, якщо наявна хоча б одна з таких обставин:
відсутній аналіз регуляторного впливу;
проєкт регуляторного акту не був оприлюднений.
12.7. Згідно зі статтею 31 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» повноваження з питань реалізації державної регуляторної політики у міській ВА покладено на начальника юридичного відділу.
13. Порядок забезпечення виготовлення печаток, штампів, бланків, користування ними та забезпечення їх зберігання
13.1. Міська ВА має гербову печатку з ідентифікаційним номером та гербову печатку без ідентифікаційного номера встановленого зразка діаметром 45 мм.
13.2. Відповідальними за зберігання і законність користування гербовою печаткою без ідентифікаційного номера є начальник відділу діловодства та з питань звернень громадян, з ідентифікаційним номером – начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності – головний бухгалтер.
13.3. Гербовою печаткою міської ВА засвідчуються підписи начальника на оригіналах розпоряджень начальника міської військової адміністрації, а також підписи його заступників і вимагають особливого посвідчення дійсності документа, та в інших випадках, передбачених чинним законодавством та згідно з Інструкцією з діловодства.
13.4. Міська ВА має печатку «Для документів», якою засвідчуються копії розпоряджень начальника міської військової адміністрації.
13.5. Персональна відповідальність за дотримання порядку зберігання печаток та штампів, а також законність їх використання покладається розпорядженням начальника міської військової адміністрації на осіб, в яких вони знаходяться на зберіганні.
13.6. Печатки і штампи зберігаються в сейфах (металевих шафах), що надійно замикаються.
13.7. Документи, складені на бланках міської ВА, підписуються начальником міської військової адміністрації, першим заступником начальника, заступниками начальника міської військової адміністрації.
14. Відносини з підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян та територіальною громадою
14.1. Відносини міської ВА з підприємствами, установами та організаціями міста, що перебувають у комунальній власності територіальної громади, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності, у межах повноважень, згідно з існуючим законодавством.
14.2. Відносини міської ВА з підприємствами, установами, організаціями, що не належать до комунальної власності територіальної громади, будуються на договірній і податковій основі та на засадах підконтрольності у межах повноважень, наданих міській ВА згідно з існуючим законодавством.
14.3. З питань віднесених до відання міської ВА, на її вимогу, підприємства, установи, організації, що не перебувають у комунальній власності територіальної громади, надають відповідну інформацію.
14.4. Міська ВА може виступати з ініціативою, щодо перевірок, а також організовувати проведення перевірок на підприємствах, установах та організаціях, що не перебувають у комунальній власності з питань здійснення делегованих йому повноважень органів виконавчої влади.
14.5. Посадові особи міської ВА згідно з чинним законодавством України та наданими повноваженнями мають право надавати висновки, витяги, інші документи заінтересованим особам на їх вимогу.
15. Порядок призначення та звільнення керівників підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста
15.1. Призначення на посади керівників, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, здійснюється начальником міської військової адміністрації згідно з діючим законодавством.
15.2. Звільнення керівників підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста, здійснюється у встановленому законодавством порядку.
16. Робота з нагородними документами
16.1. Матеріали про нагородження Державними нагородами, Почесними відзнаками Президента України, присвоєння Почесних звань, заохочення відзнаками облдержадміністрації, Подякою міської військової адміністрації посадових осіб міської ВА, виконавчих органів влади, працівників підприємств, установ, організацій міста готуються сектором управління персоналом на підставі клопотань начальника міської військової адміністрації, керівників підприємств, установ, організацій, згідно з Положеннями про ці відзнаки, затвердженими розпорядженнями начальника міської військової адміністрації.
17. Організація забезпечення доступу до публічної інформації
17.1. Забезпечення доступу до публічної інформації, реєстрацію, опрацювання запитів на інформацію, аналізування та звітування про стан роботи із запитами на інформацію, надання консультацій під час оформлення запиту здійснюється відділом діловодства та з питань звернень громадян.
В структурних підрозділах міської ВА забезпечення доступу до публічної інформації здійснює посадова особа, на яку покладені відповідні обов’язки.
17.2. Організація забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої є міська ВА, здійснюється відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» та Порядку забезпечення доступу до публічної інформації, затвердженого розпорядженням начальника міської військової адміністрації.
17.3. Розміщення публічної інформації на офіційному вебсайті здійснюється відділом з питань інформаційної діяльності, цифровізації та комунікацій з громадськістю.
17.4. Взаємодію із відділами та структурними підрозділами міської ВА, контроль за своєчасне надання для оприлюднення проєктів розпоряджень, а також затверджених документів здійснюється відділом діловодства та з питань звернень громадян.
17.5. Посадові особи міської ВА надають відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.
У разі, якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту. При цьому клопотання про термінове опрацювання має бути обґрунтованим.
У разі, якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, розпорядник інформації може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту.
17.6. Відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації.
17.7. Розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов’язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним розпорядником.
17.8. Рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду.
17.9. Розпорядники інформації:
здійснюють аудит публічної інформації;
надають та оприлюднюють достовірну, точну та повну інформацію, перевіряють правильність та об’єктивність наданої інформації та оновлюють оприлюднену інформацію;
затверджують перелік наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних (у машинописному форматі), оприлюднюють і регулярно оновлюють її на єдиному державному вебпорталі відкритих даних та на власних вебсайтах;
затверджують систему обліку публічної інформації та систематично ведуть облік документів, що знаходяться в їхньому володінні.
18. Порядок оформлення відряджень і надання відпусток
18.1. Організація роботи щодо відрядження працівників здійснюється сектором управління персоналом відповідно до планів роботи міської ВА, їх структурних підрозділів, а також згідно з документами особистими заявами посадових осіб за погодженням із заступниками начальника міської військової адміністрації (згідно з розподілом обов’язків), інші підстави.
18.2. Після повернення з відрядження посадові особи в триденний термін надають звіт до відділу бухгалтерського обліку та звітності щодо фінансових витрат згідно з відрядженням та перед своїм безпосереднім керівником письмово або усно про участь у заходах.
18.3. На основі відповідних документів працівникам в установленому порядку відшкодовуються витрати, пов’язані з перебуванням у відряджені згідно з діючим законодавством.
18.4. Щорічно до 15 грудня начальники відділів, керівники структурних підрозділів складають графіки відпусток працівників на наступний рік і подають їх до сектору управління персоналом для узагальнення. Зведений графік відпусток затверджує начальник міської військової адміністрації.
18.5. Заяви про надання чергових відпусток працівникам міської ВА, керівникам структурних підрозділів погоджуються з заступниками начальника міської військової адміністрації та сектором управління персоналом і подаються на ім’я начальника міської військової адміністрації не пізніше як за 14 днів до початку відпустки.
18.6. Контроль за дотриманням графіка відпусток та оформленням документів, пов’язаних з відпустками здійснює сектор управління персоналом.
19. Організація використання робочого часу
19.1. Початок роботи міської ВА о 745 год., закінчення о 1700 год. (в п’ятницю о 1545 год.), обідня перерва з 1200 год. до 1300 год. (постанова Кабінету Міністрів України від 10.12.93 №1010).
19.2. Сектором управління персоналом міської військової адміністрації ведеться щоденний табель робочого часу посадових осіб відділів прямого підпорядкування, який надається до 25-го числа кожного місяця. Якщо останній день строку припадає на святковий, вихідний або неробочий день, то днем закінчення строку вважається найближчий робочий день.
Заступники начальника міської військової адміністрації та керівники структурних підрозділів міської військової адміністрації щомісячно до 20-го числа кожного місяця надають сектору управління персоналом міської військової адміністрації разом з табелем обліку робочого часу пропозиції про преміювання по результатах роботи за місяць та довідку про виконання основних показників роботи.
У довідці про виконання основних показників роботи зазначається інформація визначена у пункті 7 розділу 3 «Планування роботи міської ВА».
Сектор управління персоналом міської військової адміністрації готує узагальнену інформацію про преміювання по результатах роботи заступників начальника міської військової адміністрації і керівників структурних підрозділів міської ВА та надає її начальнику міської військової адміністрації.
Узагальнена інформація про преміювання по результатах роботи за місяць зберігається у відділі бухгалтерського обліку та звітності міської військової адміністрації.
19.3. Відлучення у службових справах працівники міської ВА попередньо погоджують із керівництвом згідно з розподілом обов’язків з обов’язковим повідомленням про місце і термін. У разі відрядження працівника сектором управління персоналом готується розпорядження начальника міської військової адміністрації.
19.4. Притягнення до роботи, в зв’язку з виробничою необхідністю, у святкові та неробочі дні здійснюється за розпорядженням начальника міської військової адміністрації. За роботу у святкові і неробочі дні, за бажанням працівника, може бути наданий за його заявою інший день відпочинку згідно з діючим законодавством, або провадиться оплата згідно зі статтею 107 «Кодексу законів про працю України».
Особливості проходження служби в органах місцевого самоврядування, особливості трудових відносин працівників міської ВА а також осіб, які працюють за трудовим договором, укладеним з фізичними особами (далі - працівники), у період дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» визначається Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».
20. ДИСТАНЦІЙНА РОБОТА
20.1. Дистанційна робота - це форма організації праці, за якої робота виконується працівником поза робочими приміщеннями чи територією роботодавця, в будь-якому місці за вибором працівника та з використанням інформаційно-комунікаційних технологій.
20.2. Особливості запровадження дистанційної роботи, права та гарантії працівників міської ВА, обов’язки визначаються статтею 602 Кодексу законів про працю України.
20.3. Запровадження дистанційної роботи здійснюється на підставі розпорядження начальника міської військової адміністрації.
20.4. Працівник, якому встановлено розпорядженням начальника міської військової адміністрації дистанційну роботу самостійно визначає робоче місце та несе відповідальність за забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці на ньому.
20.5. При дистанційній роботі працівник розподіляє робочий час на власний розсуд, на нього не поширюються правила внутрішнього трудового розпорядку, якщо інше не визначено трудовим договором. При цьому загальна тривалість робочого часу не може перевищувати норм, передбачених статтями 50 і 51 Кодексу законів про працю України.
20.6. Працівнику, який виконує дистанційну роботу, гарантується період вільного часу для відпочинку (період відключення), під час якого працівник міської ВА може переривати будь-який інформаційно-телекомунікаційний зв’язок з роботодавцем, і це не вважається порушенням умов трудового договору або трудової дисципліни. Період вільного часу для відпочинку (період відключення) визначається у трудовому договорі про дистанційну роботу.
21. Матеріально-технічне забезпечення діяльності
21.1. Матеріально-технічне забезпечення міської ВА проводиться відділом бухгалтерського обліку та звітності згідно з кошторисом.
21.2. Відділ бухгалтерського обліку та звітності здійснює придбання меблів, обладнання, оргтехніки, забезпечення працівників канцелярським приладдям, папером, тощо.
21.3. Заяви на матеріально-технічне забезпечення подаються начальнику відділу бухгалтерського обліку та звітності – головному бухгалтеру для узагальнення за погодженням з начальником міської військової адміністрації, першим заступником начальника, заступниками начальника міської військової адміністрації.
21.4. Транспортне обслуговування забезпечується за погодженням з начальником міської військової адміністрації, та співробітниками, за яким закріплені автомобілі.
21.5. Майно, що знаходиться у робочому кабінеті, закріплюється за начальником відділу. Начальник відділу несе особисту відповідальність за збереження і правильне використання майна.
22. Вчинення нотаріальних дій (ст. 245, 246 Цивільного кодексу України)
22.1. Посадові особи міської ВА, в межах наданих їм повноважень, мають право посвідчувати копії документів, які створюються або приймаються міською ВА.
23. Порядок підготовки, реєстрації, ПОгодження та зберігання договорів
23.1. Договори готуються та перевіряються начальником юридичного відділу, перевіряються та погоджуються відділом бухгалтерського обліку та звітності і реєструються в юридичному відділі:
колективні договори перевіряє та реєструє робоча група з реєстрації колективних договорів;
контракти з керівниками комунальних підприємств міста перевіряються, реєструються та зберігаються в юридичному відділі;
трудові договори складаються і перевіряються в юридичному відділі, зберігаються по 1 екземпляру у відділі бухгалтерського обліку та звітності та секторі управління персоналом.
